近日,四川出臺(tái)《四川省進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益實(shí)施方案》,力爭(zhēng)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,教育投入得到優(yōu)先保障,各級(jí)教育生均財(cái)政撥款制度進(jìn)一步健全,教育經(jīng)費(fèi)社會(huì)投入占比逐步提高。

　　落實(shí)稅費(fèi)減免政策 引導(dǎo)社會(huì)力量加大教育投入

　　根據(jù)《方案》,四川將持續(xù)保障財(cái)政投入,完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,建立健全教育經(jīng)費(fèi)激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。到2020年,各地要制定區(qū)域內(nèi)各級(jí)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn),并建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　要各地要進(jìn)一步放寬辦學(xué)準(zhǔn)入條件,擴(kuò)大準(zhǔn)入范圍,完善政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)、土地劃撥等政策制度,依法落實(shí)稅費(fèi)減免政策,引導(dǎo)社會(huì)力量加大教育投入。

　　學(xué)校建設(shè)合理布局 防止出現(xiàn)“空殼學(xué)校”

　　《方案》提出,要科學(xué)規(guī)劃教育經(jīng)費(fèi)支出,學(xué)校建設(shè)要合理布局,防止出現(xiàn)“空殼學(xué)校”。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法,堅(jiān)持實(shí)行九年義務(wù)教育制度,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費(fèi)教育政策實(shí)施范圍。

　　要重點(diǎn)保障義務(wù)教育均衡發(fā)展,落實(shí)對(duì)寄宿制學(xué)校和農(nóng)村不足100人的小規(guī)模學(xué)校增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策。現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于基準(zhǔn)定額的,要確保水平不降低,同時(shí)鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,提高公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　符合條件的非在編教師要加快入編 實(shí)行同工同酬

　　在教師隊(duì)伍建設(shè)保障方面,各地要嚴(yán)格規(guī)范教師編制管理,對(duì)符合條件的非在編教師要加快入編,并實(shí)行同工同酬。健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,核定績(jī)效工資總量時(shí)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入水平,實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,使教師能夠安心在崗從教。

　　同時(shí),力爭(zhēng)用三年時(shí)間解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問(wèn)題,凡未達(dá)到要求的地區(qū)要限期整改達(dá)標(biāo),財(cái)力較強(qiáng)的地區(qū)要加快進(jìn)度。

　　《方案》提出,財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)著力向深度貧困地區(qū)和建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傾斜。存量資金優(yōu)先保障、增量資金更多用于支持深度貧困地區(qū)發(fā)展教育和貧困家庭子女接受教育,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。

　　此外,《方案》強(qiáng)調(diào),各地要加大對(duì)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入使用管理情況的督查力度,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,抓好整改問(wèn)責(zé)。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。有違法行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。